長期以來，我國糧食在儲存、運輸、銷售過程中因包裝不善造成的損失是驚人的，以前個別地方由于包裝不善造成糧食破包散露率高達48.6%。經包裝改進后，平均散露率下降到5%左右，但距國家規定的2.5%損耗要求還差很遠。目前中國糧食產后損失占糧食總量的12%-14.8%。估計如果損耗下降1%，經鐵路運輸的糧食每年就可減損50萬噸。
現在已經開始試用了一種多層紙質糧食包裝袋，用于國內及出口面粉、淀粉產品。這種紙包裝，與普通紙袋相比，其強度提高1.5倍。該包裝袋結構合理且牢固。比如，糊底袋采用梯形排列，每層獨立粘接，從而使其更加牢固。一袋裝滿25公斤重的面粉的四層伸性紙袋，在1.2米高處自由落下10次，仍不破包。紙張本身具有吸濕性，可以吸收糧食的多余水分，又能有效防止因環境潮濕而使糧食受潮。同時，紙袋的密封性比布袋好，相同條件下保質期可以延長二至三個月。
紙袋的突出優點是無毒、無味、無污染，符合國家糧食衛生標準。由于紙張的印刷性好，因此可根據用戶的要求，印刷圖形文字。用這種紙制成的閥口紙袋，在面粉灌裝過程中非常方便迅速，灌裝速度可提高3倍，而且沒有粉塵飛揚，能改善工作環境。另外由于閥口紙袋灌裝后呈長方形，便于碼垛，不易滑包。在同樣庫存容下可增加儲存量10％，搬運過程不沾染操作人員的衣服。因此推廣使用紙質糧食包裝是未來糧食包裝更新換代的必然。也是今后糧食包裝的發展趨勢。
糧食變質的主要原因是由于水分及氧氣侵襲和微生物的生理代謝造成的。溫度、水分和貯存環境中的氣體是糧食自身和微生物生命活動的基本條件，水分使微生物繁殖，氧氣使食品氧化、變質。多層紙袋解決食品霉變（阻隔水分侵入），而氧氣防備，排放還要依靠輔助手段。紙袋中實施充氣保護，而氮氣和二氧化碳被使用，他們都是無色、無臭、無毒氣體，化學性質比較穩定，據試驗，空氣中的二氧化碳氣體含量達到50％，對霉變微生物具有強烈的抑制滅殺作用。各種食品都具有吸附二氧化碳的能力，二氧化碳抑制糧食的脂肪分解和氧化，當糧食吸附二氧化碳后，即處于"睡眠"狀態，從而達到延長有效保存期的目的。但糧食吸附二氧化碳是一種可逆現象。若紙袋破裂時，紙袋內部的二氧化碳含量降低，將引起糧食對二氧化碳氣體的解吸。
多層紙袋屬于小包裝范圍，國內對其研究剛剛開始，如包裝的重量規格，袋形、尺寸、不同品種糧食要求的氣調環境，貨架銷售方式和不同的保質期、儲存、運輸方式、表面裝潢、印刷。同時，監測多層紙袋的標準建立以及與其配套包裝機的自動化程度，都進一步研究解決。但不管如何，隨著人們對綠色食品要求的越來越迫切，糧食紙袋包裝會越來越迫切，糧食包裝會越來越得到廣泛應用。
我國糧食包裝按運輸包裝和銷售包裝要求不同而有不同的反展方向。糧食運輸包裝的發展方向的是由"小包裝"改為"大包裝"。即集裝化運輸，大批原糧包裝應改為散裝，使用集裝箱和集裝袋。糧食散運是世界糧食運輸發展的主流，發達國家80％以上實現了散裝運輸。這不僅能減少損失，降低成本，也符合社會化大生產、大流通的發展趨勢。目前，我國糧食目前大多采用包裝運輸，則不需人工打包，裝車，卸車，即加快了運輸速度，又節約了大量包裝物。目前我國糧食年流通最高達 1.5億噸。如全面推廣運用散糧，每年可節約至少20億元。
糧食銷售包裝則由大包裝向小包裝發展，這是我國糧食流通由產品分配型向市場消費經濟型的轉變。人們生活消費由溫飽型向方便、衛生、營養、快捷轉變。新的消費觀念和消費結構對糧食商品改進包裝方式要求的必然趨勢。人們需求優質米面，要求購買方便，攜帶容易，但傳統的糧食銷售包裝與運輸包裝幾乎不分，缺乏零售緩解的專用包裝，銷售時采取整袋購買活散堆現象的方式，即不方便，又不衛生，因此在銷售緩解上，需要對糧食包裝進行改進，增加衛生、結實、方便、美觀的小包裝。一些大中城市中已經出現了2.5KG以下的糧食小包裝，特別值得一提的是黑龍江大米的紙包裝，它采用0.5－1kg的紙袋作為小包裝，10個小包裝裝入瓦楞紙箱作為外包裝。這種包裝十分衛生、可靠、方便、且包裝廢棄物可回收再生，利于環保。但目前各種糧食小包裝還以為數不多，主要的仍是農貿市場上堆積式的銷售方式。
糧食小包裝必須滿足以下幾種性能：1）對糧食品質的安全保護性能，這設計屏蔽性、保護性、穩定性、衛生安全性；2）對機加工紙袋的作業性能，這涉及加工性、作業性、印刷性、熱風性；3）對包裝使用的方便性能，這要求包裝質輕、易攜帶、易存放、易開啟、易開封、標志明顯、易選購；4）經濟性能，這要求包裝具有生產的簡易性、合理性、節能性；5）環保性能，糧食小包裝需消耗大量的包裝材料，產生大量的包裝廢棄物，其可回收再生性或可降解性是決定該材料是否可用的標準規。因此，發展小包裝涉及生產、技術、原料、經濟、環保等問題。開發適用的包裝材料、研制高效的專用糧食包裝設備及設計功能齊全的包裝結構是糧食包裝改進的重要環節。
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